De ontwerpnorm
NEN 2535
Wat de norm in uw gebouw regelt, welke uitgave voor uw pand geldt, en waarom hij niet zegt óf u een brandmeldinstallatie nodig heeft.
NormNEN 2535
Kernantwoord: NEN 2535 is de Nederlandse norm voor het ontwerp, de aanleg en de oplevering van een brandmeldinstallatie: hoeveel melders, waar ze hangen, hoe de zones lopen en hoe hij wordt beproefd. Nieuwbouw valt onder NEN 2535:2017, bestaande bouw onder de uitgave van 1996. Óf uw gebouw er een nodig heeft, bepaalt bijlage II van het Bbl.
| Volledige titel | Brandveiligheid van gebouwen – Brandmeldinstallaties – Systeem- en kwaliteitseisen en projectierichtlijnen |
| Nieuwbouw | NEN 2535:2017, gepubliceerd op 1 december 2017 |
| Bestaande bouw | NEN 2535:1996 |
| In het Bbl | art. 3.115 (bestaande bouw) en 4.208 (nieuwbouw), met de tabel in bijlage II |
| Welke uitgave telt | vastgelegd in bijlage II van de Omgevingsregeling |
| Inzien | gratis via NEN Connect sinds 17 november 2025, alleen lezen |
Bronnen: NEN, productpagina NEN 2535:2017 (geraadpleegd 14 oktober 2026) · Bbl bijlage II (BWBR0041297) · Omgevingsregeling, bijlage II · IPLO, normdocumenten
Wat is NEN 2535?
Gecontroleerd door Koen, adviseurBijgewerkt op Gebaseerd op: Bbl bijlage II (BWBR0041297) · NEN 2535 · EN 54MegaSnel · KvK 34139868Het verschil met EN 54 wordt voortdurend door elkaar gehaald, en het is simpel: EN 54 gaat over de spullen, NEN 2535 over het ontwerp. EN 54 bepaalt of een melder deugt; NEN 2535 bepaalt hoeveel er moeten hangen en waar. U kunt dus een installatie hebben met volledig goedgekeurde apparatuur die tóch niet aan NEN 2535 voldoet, bijvoorbeeld omdat er te weinig melders hangen of omdat de zones verkeerd lopen.
Meer over de componentnorm staat op wat EN 54 betekent.
Wat NEN 2535 in uw gebouw regelt
- De bewakingsomvang. Hoeveel van het gebouw bewaakt moet worden: alles, een deel, of alleen handbrandmelders. Dit is verreweg de grootste kostenpost en de meest onderschatte keuze. Zie wat volledige en gedeeltelijke bewaking betekenen.
- Waar de melders komen. Per ruimte, met afstanden tot muren en tussen melders onderling, en met regels voor obstakels zoals balken en verlaagde plafonds.
- Welk meldertype waar. Rook, hitte of een combinatie, afhankelijk van wat er in de ruimte gebeurt. Een keuken krijgt een ander type dan een kantoor.
- De zone-indeling. Hoe het gebouw wordt opgedeeld zodat op de centrale te zien is wáár het brandt. Bij horizontale ontruiming in de zorg is dit bepalend voor wat het personeel doet.
- De doormelding. Of en hoe de melding naar buiten gaat.
- De oplevering. Hoe de installatie wordt beproefd en wat er wordt vastgelegd.
Sinds 17 november 2025 kunt u NEN 2535 gratis inzien via NEN Connect, net als de andere normen waar het Bbl naar verwijst. U maakt daar een gratis account aan en leest de norm op het scherm; downloaden kan niet. Alleen: hij is geschreven voor ontwerpers, niet voor gebouweigenaren. Wat u wél wilt hebben is het Programma van Eisen: daarin staat wat de norm voor úw gebouw betekent, in normale taal, en daar wordt de installatie later aan getoetst.
Welke versie van NEN 2535 geldt?
Voor nieuwbouw NEN 2535:2017, voor bestaande bouw nog altijd de uitgave van 1996. De wet verwijst niet naar “de nieuwste versie” maar naar een vaste uitgave, en die staat in bijlage II van de Omgevingsregeling. Verschijnt er een nieuwe norm, dan geldt die pas wettelijk als het ministerie die bijlage aanpast.
| Uitgave | Status | Voor wie |
|---|---|---|
| NEN 2535:2017 | Geldende norm, gepubliceerd op 1 december 2017 | Nieuwbouw (hoofdstuk 4 van het Bbl) |
| NEN 2535:1996 | Vervangen, maar nog steeds de wettelijke ondergrens | Bestaande bouw (hoofdstuk 3 van het Bbl). Voldoet een bestaande installatie hieraan, dan is er geen grond om te handhaven |
| NEN 2535:2021 Ontw. | Normontwerp, nooit definitief geworden | Niemand. Een ontwerp is geen norm |
Vakbladen schrijven sinds 2025 over “de nieuwe NEN 2535”. Op de productpagina van NEN staat de uitgave van 2017 op 14 oktober 2026 nog als definitief, met het ontwerp uit 2021 als opvolger in de wacht. Wie nu ontwerpt, ontwerpt dus op 2017. Een nieuwere uitgave toepassen mag wel, als gelijkwaardige oplossing, zolang het toepassingsgebied van de norm niet is veranderd.
Het bevoegd gezag kan bij bestaande bouw met een maatwerkvoorschrift meer vragen dan 1996. En wie een installatie helemaal vernieuwt, valt onder de eisen voor nieuwbouw. Wat er voor uw pand geldt, staat in het Programma van Eisen.
Wat NEN 2535 niet bepaalt
NEN 2535 zegt niet of u een brandmeldinstallatie moet hebben, en ook niet hoe groot de bewaking moet zijn. Dat staat er letterlijk in: de noodzaak en de omvang worden in deze norm niet bepaald. Dat doet het Bbl, in de tabel van bijlage II, en soms ook de verzekeraar of de gebruiker zelf. De norm begint pas als die vraag beantwoord is: hoe bouwt u hem dan.
Die tabel staat volledig op de pagina over de brandmeldinstallatie, en de Brandmeldcheck rekent hem uit voor uw eigen pand. Welke bewakingsniveaus er bestaan, staat bij bewakingsomvang.
Wat de norm níét zegt
Een kabeleis staat niet in de wet
Een hardnekkig misverstand is dat een brandmeldinstallatie bekabeld moet zijn. Het Bbl stelt geen eis aan kabels, en het CCV-inspectieschema toetst draadloze verbindingen met een eigen inspectiepunt (7.6.4.50). Voor draadloze componenten is er een eigen Europese norm: EN 54-25. Of NEN 2535 zelf nog iets vraagt van een radioverbinding, beoordeelt de inspectie-instelling.
Het Besluit bouwwerken leefomgeving verwijst alleen naar “een brandmeldinstallatie als bedoeld in NEN 2535”. Over kabels staat er niets in. Zie hoe draadloze branddetectie werkt en waarom het mag.
Veelgestelde vragen
Over NEN 2535
Is NEN 2535 wettelijk verplicht?
De norm zelf is geen wet, maar het Besluit bouwwerken leefomgeving verwijst ernaar. Waar het Bbl een brandmeldinstallatie eist, gaat het uit van een installatie volgens NEN 2535. In de praktijk werkt dat als een verplichting.
Toch is de verwijzing niet dwingend: een gelijkwaardige oplossing mag ook, als u aantoont dat die minstens even veilig is. Het akkoord van de bevoegde autoriteit waar de norm om vraagt, krijgt u via de omgevingsvergunning of de gebruiksmelding (Omgevingsregeling art. 5.35 en 5.43).
Los daarvan kan uw verzekeraar de norm ook in de polis noemen. Zie wat er in uw clausule kan staan.
Onze installatie is uit 2009. Moet die aan de huidige versie voldoen?
Een bestaande installatie hoeft niet automatisch mee te veranderen met elke nieuwe versie van de norm. De wettelijke ondergrens voor bestaande bouw is NEN 2535 uit 1996, en wat er voor u geldt staat in het Programma van Eisen zoals dat destijds is opgesteld. Maar let op: verbouwt u, verandert de bestemming, of wordt de installatie uitgebreid, dan komt de actuele situatie wél in beeld.
Twijfelt u? Stuur ons het Programma van Eisen; dan zeggen wij of er iets speelt.
Kan ik NEN 2535 gratis downloaden als pdf?
Downloaden niet, gratis lezen wel. Sinds 17 november 2025 staan alle normen waar het Bbl naar verwijst gratis op NEN Connect, als leesversie achter een gratis account. NEN 2535 staat daar, net als de vijf delen van NEN 2575.
NEN 2654-1, de norm voor het onderhoud, staat er niet bij. Die wordt sinds 2024 niet meer door het Bbl aangestuurd; waarom dat weinig verandert, staat bij onderhoud volgens NEN 2654-1.
Mag ik zelf melders bijplaatsen?
Technisch kan het, maar u verandert daarmee de installatie. Een extra melder moet op de plattegrond en in het logboek, en past hij niet in het ontwerp, dan ook in het Programma van Eisen. Een melder die nergens staat, is bij een inspectie een probleem.
Laat wijzigingen daarom altijd vastleggen, in de tekening en in het logboek. Dat is meer werk dan een melder ophangen, maar het is het verschil tussen een installatie en losse apparatuur.
Wat is het verschil met NEN 2575 en NEN 2654?
Drie normen voor drie dingen. NEN 2535 gaat over de brandmeldinstallatie zelf, NEN 2575 over de ontruimingsalarminstallatie die daarna in werking treedt, en NEN 2654-1 over het onderhoud. Ze worden vaak samen toegepast maar apart beoordeeld.
Stap 1: een vrijblijvend adviesgesprek
Voldoet uw installatie aan NEN 2535?
Stuur ons het Programma van Eisen of de opleveringstekening. Wij lopen na of wat er hangt nog overeenkomt met wat er op papier staat.